《中华人民共和国家庭教育促进法》的颁布，让家庭教育由传统“家事”上升为重要“国事”，是培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的保障。辽宁省沈阳市沈河区作为全国家庭教育实验区、全国家长学校实验基地，在实践中不断整合和优化区域教育资源，打造了由政府主导、家校合力、社区助力、多部门聚力的幸福教育共同体，实现家校社融通，形成了一条具有沈河特色的家校社共育发展之路。

　　完善体系建设，搭建亲邻联动网。2017年4月，沈河区成立全国首家区级家庭教育学校——沈河区家庭教育学校，学校突破原有体制配备专职人员和专项经费，为区域家校社协同发展提供保障。目前，已在全区中小学、幼儿园下设86所分校，同时负责对全区街道、社区开展未成年人教育进行督导检查。

　　区家庭教育学校一方面统筹融合了全区中小学、幼儿园家庭教育和家长学校工作，集家庭教育的师资建设、学员培训、课程研发、科研探究、答疑指导等于一身，为沈河区百姓提供人文关怀、科学育儿、社会服务等家庭教育指南。另一方面，构建了“五级家庭教育联动模式”，打造“区级整体统筹、社区融合普及、学校重点安排、年级计划推进、班级具体实施”的全方位、立体式区域家庭教育管理指导服务体系，为万千家庭提供最专业、最知心、最温暖的家庭教育指导。

　　整合社会资源，构建“睦邻学习圈”。“与邻为善、以邻为伴”是实现社区治理体系和治理能力现代化的文化源泉。学校、家庭、社区三方织就了社会生活的关系网，形成了家校社共育的同心圆。为此，融合社会各界力量、深度探究和挖掘家校社共育的内涵和外延构建“睦邻学习圈”，成为沈河区家庭教育工作创新发展的切入点和突破口。

　　首先，我们在全区成立11个“睦邻学习圈”，每所学校负责包保对接3-5个社区，以社区为单位将辖区内所有在读中小学生家长纳入其中，选派由中小学主管领导、社区工作人员、五老人员、高校志愿者和家长代表共同组成的区级睦邻学习联络员，定期组织开展家庭教育、家长参观、培训讲座、亲子活动等喜闻乐见的互动活动，形成学校与家庭、社区与家庭、学校与社区三者彼此互助、共建、共享的学习、教育、交流平台。

　　其次，推动从“小邻和睦”到“大邻和谐”，从家庭入手，以中小学为中介，串联起家庭、学校、社区，实现从家庭、邻里、学校到社区的多元互动，真正体现源头治理和全链条治理。

　　最后，以学生家庭为主要受众群体，以教育活动为主要媒介，拓宽邻里沟通渠道和互动空间，增进社区、邻里彼此间的了解，唤醒邻里精神，增强居民对社区邻里关系的归属感和认同感。同时，引导“睦邻学习圈”内相关单位开展互动、互助，促进学校和社区的有效沟通，为社区居民解决教育问题，培育文化层面的归属感和治理层面的参与感，让居民在一个又一个“睦邻学习圈”的叠加中感受“与邻为善、以邻为伴”。

　　打造精品项目，提升善邻幸福感。一是设立“家庭教育宣传日”。推进全社会认识到家庭教育对家庭、社会、国家发展的重要意义，将每年的4月22日设立为“家庭教育宣传日”。活动期间，区内各街道、社区、学校及幼儿园精心筹划一系列内容丰富、形式新颖的宣传活动。

　　二是开展家庭教育日记活动。针对未成年人身心成长的特点，用社会主义核心价值观引领家庭文明建设，其中以“孝亲”“亲子”“手写家书”“亲子阅读”“亲子书法”为主题的家庭教育日记活动已连续开展5年，参与人数6万余人，为推动全区形成注重家庭教育、家校共育、亲师协同的共识起到积极作用。

　　三是坚持“学校放假 社区开学”项目。构建了覆盖全区、上下联动、全民参与的学习教育新模式，使社区成为学生放假期间服务、指导、教育广大未成年人的平台。“学校放假 社区开学”项目已开展20年，该项目注重发挥社区贴近基层、就近就便的优势以及驻街单位广泛的社会资源，组织开展一系列既适合未成年人特点又深受他们喜欢的活动。

　　四是打造覆盖区域、服务全市的家校社共育教育基地。建立融合区域家风建设、家教文化、体验培训的家教综合体——盛京家教文化馆，面向全区中小学家庭免费开放，并定期开展活动，以“看得见摸得着”的体验形式让家教文化“活起来”。

　　沈河区对学校、家庭、社区的角色定位及融通互助做了诸多探索，最终将学校、家庭与社区建设成为互信互赖的“关系场”、资源共享的“能量场”、胜任力提升的“动力场”，形成“三方共育、多元参与、齐抓共管、共建共享”的良好局面。

　　（作者系辽宁省沈阳市沈河区家庭教育学校校长）

　　《中国教师报》2021年12月15日第15版

　　作者：苏朗格望

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