因城市而生，青岛大学崛起于山海之间，也见证着青岛高等教育的百年变迁。立足青岛，融入青岛，服务青岛，成为青岛大学在这座城市中所扮演的重要角色。

　　11月2日，QS发布了2022亚洲大学排行榜，本次榜单共包含亚洲687所院校，有183所中国高校上榜，青岛大学首次入围该榜单，并列亚洲高校第291-300位、国内高校72-73位。

　　近年来，瞄准国家重大战略和社会发展需求，青岛大学始终坚持走高质量有重点的发展道路，无论是国内还是国外排名，都在不断提升。

　　正因如此，作为胶州乃至青岛市民广泛关注的大项目，青岛大学胶州校区自签约之日起，便一直备受瞩目。

　　念念不忘，必有回响。近日，胶州市政府对青岛大学上合校区动工建设有了新的回应，这所备受瞩目的青大校区，离我们又近了一步。

　　教育观察第58期

　　撰文/冯亚楠

　　审校/庄建成

　　官方回应计划年底开工

　　自青岛大学胶州校区落户上合示范区以来，备受关注、期待。这所停滞了近五年的青大校区，在经历了改名后，全新的青岛大学上合校区始终没有实质性的推进。

　　10月31日，有网友在青岛政务网市长信箱中咨询反映关于“青岛大学上合校区何时开建”的问题，并问询青岛大学上合校区何时开建？建成后，校区在校生规模暂定多少人？

　　11月1日，胶州市政府答复称，经函询上合示范区，青岛大学上合校区正在积极推进中，争取2021年年底开工建设，暂定总规模为30000人。官方消息的回复，也预示着距离校区开建有了新的时间节点。

　　事实上，早在2016年12月9日，青岛大学便与胶州市政府签署了胶州市人民政府-青岛大学共建青岛大学胶州校区合作协议。

　　青岛大学党委书记胡金焱表示，2021年青大要加快上合校区建设，加强与胶州市（上合示范区）等地方政府的联络对接，做好校区校园规划调整、建设资金筹集、土地置换等工作，力争举全校之力，整合各方资源，矢志建设一所与学校未来发展相匹配的一流大学校园。

　　据悉，青岛大学上合校区（科教产业园）位于胶州市经济开发区黑龙江路以南，黄河路以北，生态大道以西，交大大道以东，占地面积约3000余亩。而青岛大学的浮山校区、金家岭校区和松山校区三个校区占地为2715亩，这也意味着上合校区建成后将比青大目前三个校区总占地面积还要大。

　　那么，这座从规划开始就备受期待的校区，为何5年之久仍未破土动工？

　　一波三折的推进历程

　　在2016年签署协议后，2017年年底，青岛大学胶州校区举行了隆重的奠基仪式。但奠基以后项目便进入了停滞状态。

　　早前，针对青岛大学在胶州建设新校区，胶州市计划给予青岛大学3211亩学校用地，外加部分生活配套用地，但是由于这些土地在胶州湾沿岸，部分土地越过了国家规定的防洪线和湿地保护线，几年中，只有1500余亩土地完成了审批手续，而越过防洪线和湿地保护线的土地一直不能办理教育用地手续，导致该校区虽然奠基了，却迟迟不能开工。

　　2020年12月，青岛大学胶州校区土地审批取得实质性进展，原来涉及到的湿地等问题，青岛市和山东省有关部门经研究已经同意，并已经报至国家有关部门进行批准。

　　2021年2月，胶州市政府表示，目前上合示范区“多规合一、多线合一”的论证调整已得到各专业部门认可，届时将一并解决大沽河右岸堤防调整问题。目前，已成立工作推进专班，力争2021年项目开工建设。

　　10月，胶州市自然资源和规划局落实，新海岸线目前已经由自然资源部批准后发至山东省自然资源厅，由省自然资源厅按照自然资源部要求进行数据完善后报省人民政府，由省人民政府发布。

　　客观来看，阻碍青岛大学胶州校区落地主要因素在于新校区的部分用地涉及胶州湾国家级海洋公园，且区位靠近大沽河入海口和胶州湾底，存在泄洪区、涉海等审批难题，所以影响了项目的整体推进速度。

　　如今，伴随着各项问题的逐一落实解决，青岛大学上合校区的建设步伐，也开始提速。

　　青大上合校区将带来什么？

　　作为一座功能完备的综合大学校区，青岛大学上合校区以医科、工科为主，理科、文科为补充，体现学科综合性，重点发展临床医学、药学、生命科学、新材料、新能源、智能制造、现代纺织等应用型学科，支持新兴交叉学科和前沿学科，做强管理学科和教育学科。

　　今后，青大上合校区也将承担青岛大学医、工、理、文、史、哲、教育等多个学科教学任务，计划入驻十余个学院。

　　胶州市委书记刘建军曾表示，青岛大学上合校区将为上合示范区建设和地方经济社会发展提供人才、技术和资源的支撑，成为上合示范区发展的重要储备力量。

　　目前，胶州没有一所本科院校，科教实力在青岛各区市中并不突出。此次引进青岛大学对于胶州来讲，是对未来社会经济长期可持续发展提供了直接驱动力。当人才成为上合示范区乃至胶州下一步发展的迫切需要，青大上合校区项目的落地，将极大改善人才结构，加速城市建设的进程。

　　根据青大官网显示，青岛大学上合校区的主要功能是引进美国、加拿大等国际优质高等教育资源，联合开展本科、硕士和博士研究生教育；引进高水平领军人才，打造高水平创新科研团队；围绕当地经济社会发展需求，调整组建推动地方经济社会发展的优势学科群。

　　从更高角度来看，青岛大学上合校区必将为青岛履行国家战略，带来更多创新人才的“软件”支撑，并为青岛的全面发展和进步奠定深厚基础，形成特殊的向外扩展能力和内聚力。

　　凤凰网青岛原创

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